教育專業聯盟 · 2026選舉委員會教育界界別分組參選政綱
務實為本·專業為綱·師生為先
尊敬的教育界同工:
教育專業聯盟由十四位來自大學、中學、小學、幼稚園及特殊教育的資深教育工作者組成,是涵蓋教育界各專業範疇與學校階段的一支精英團隊。我們參選選舉委員會教育界界別分組,旨在將前線教育的真實聲音帶入選委會的制度性平台,推動行政長官及立法會候選人正視教育界面臨的真實挑戰,並將教育訴求轉化為可問責的政策承諾。我們以「務實為本、專業為綱、師生為先」為核心理念,願做教育界的「政策橋樑」。
一、關鍵時刻:教育界面臨的三重壓力與轉型機遇
香港教育界正同時面對三重壓力。第一,學齡人口結構性下降。教育局預計,在香港居住的六歲小一適齡人口將由2025年的48,600名降至2031年的37,500名;2026/27學年有15所公營小學因獲派學生少於16人而不獲批准開辦資助小一班,縮班、併校及教師職位調整的壓力將持續。第二,學校在人手、行政與資源運用方面承受轉型壓力,既要保持教育質素,又要處理教師流動、青年教師入職機會及日益繁重的非教學工作。第三,人工智慧能迅速進入教育,同時學生精神健康、特殊教育需要及數碼鴻溝問題日益受到重視,學校需要在創新與保障之間取得平衡。與此同時,政府已公佈《中小學數字教育發展藍圖》,並在優質教育基金預留20億元支援數字教育;北部都會區三個大學城校園區總面積約300公頃,政府亦預留100億元貸款支援院校建設。教育界需要在「穩定過渡」與「主動轉型」之間找到新的平衡。特區政府已發表《香港特別行政區第一個五年規劃(2026-2030年)》,明確提出「強化面向未來的教育規劃、優化教育資源佈局、培育多元技能人才」三大方向。本聯盟的政綱,正是對這三大方向的務實回應。
二、重點政策主張
(一)穩住教師:保障專業權益,提高教師士氣
1. 重啟「自願提早退休計劃」為受縮班及學校合併影響的教師提供過渡性支援,包括再培訓津貼及跨校調配協調。參考教育界轉型期經驗,重啟「自願提早退休計劃」,為服務滿一定年期的資深教師提供一次性特惠金補償,既能人性化消化超額教師編制,亦能騰出空缺讓年輕教師獲得發展空間。
2.建立轉校年資認可機制讓幼稚園教師獲得與其專業貢獻相稱的薪酬保障,維護教師的職業尊嚴與穩定性。
3. 削減非教學行政負擔推動制定工作時限指引、增加非教學人手津貼,並引入無紙化辦公及人工智能輔助處理投標、招標、通告等文書工作。政府已推出「學校效率津貼」,允許學校凍結不超過10%教員編制以申領現金津貼,用於推動數字化轉型及增聘支援人手,我們將監督該計劃真正減輕前線負擔。
4. 設立在職進修津貼,保障特殊教育教師專業發展支持教師參與系統化的AI及數字教育培訓,配合政府將AI教育納入核心課程的方向。同時,恢復向已完成特殊教育特定培訓的特殊學校教師發放特殊教育培訓津貼,並優化特殊學校專業職系人員的在職進修安排,提供與主流學校同等的帶薪境外學習及交流機會。
(二)穩住學校:靈活資源運用,有序應對過渡
1. 增加資助學校收生及課程彈性賦予學校更大的收生機制與課程規劃空間,增強基礎教育的發展活力。
2.暫緩削減「擴大的營辦津貼」為確保學校在人口過渡期有穩定資源推行各項培育工作,建議暫緩削減「擴大的營辦津貼」,以維持優質的學習環境。
3.幼稚園津貼「追上成本」建立津貼與通脹及租金掛鈎的調整機制,放寬津貼用途,增設校舍大型維修及安全檢查專項,增加全日班及長全日班資助。
4. 監督「匯流升級計劃」公平推行政府已推出「匯流升級計劃」推動公帑中小學合併,並表示會「拆牆鬆綁」為學校提供過渡期。我們要求政府公開合併準則及過渡期支援細節,確保受影響教師獲得優先調配及再培訓機會,合併方案應提供至少三年緩衝期,期間維持兩校原有教師人手編制。
5. 建立以「師生比」為核心的動態資源規劃要求教育局採納動態數據(如即時的幼稚園在讀學生人數),取代單純依賴出生率的滯後數據,讓學校獲得更準確的規劃資訊,逐步由「按班撥款」調整為以「師生比」作核心資源計算。此原則應同時適用於特殊學校,檢視其師生比例及專職人員編制,按學生實際特殊教育需要撥款,而非簡單按人頭計算。另檢討各類特殊學校班額,同時優化以學生人數計算的專職人員編制人手比例,避免特殊學校學生喪失相關支援。
(三)穩住孩子:加強全方位支援,守護健康成長
1. 提升幼稚園社工服務的穩定性及覆蓋現時已有非政府機構社工隊為參與的資助學前單位提供「學前單位社工服務」。我們主張進一步檢視服務覆蓋、到校時數、個案量及人手比例,朝向讓有需要的幼稚園獲得穩定、持續的社工支援,並加強社工、教師、家長及其他專業人員的協作。
2. 增加到校言語治療及康復服務節數,加強特殊學校宿舍照顧縮短SEN學童輪候時間,並加強融合教育教師的專業培訓。我們主張按學生實際特殊教育需要撥款,增加特殊教育教師、言語及職業治療師等專業人手。同時,正視特殊學校宿舍護士編制人員不足的問題,增設夜間專責護理人員或外展醫療支援,並加強跨部門「醫教合作」,安排外展精神科醫生到校為宿生複診,改善宿生的情緒及行為支援。
3. 加強學生精神健康支援政府已將中學「三層應急機制」延續至小學高年級。爭取此機制恆常化,並推出「精神健康素養家長培訓資源套」。我們主張在中小學設立精神健康統籌老師,與社工、教育心理學家協作,同時關注教師與學生的精神健康。
4. 增設家長教育津貼,縮窄數碼鴻溝資助學校舉辦正向家長課程,確保基層學生不因家庭經濟條件而落後,公平享有數字學習資源。
(四)推動數字教育:務實落地,不淪口號
1. 監督20億元撥款落到前線政府已預留20億元並公佈《中小學數字教育發展藍圖》,關鍵在於落實。我們將要求政府提交年度進度報告,確保資源真正用於前線學校、教師培訓及校本實踐。
2. 建立免費的本地「校本AI大型語言模型系統」建議由教育局牽頭,聯合大學及香港教育城,開發統一、免費、符合本地課程標準的AI系統,以API形式開放給全港學校使用,避免學校重複採購。政府已計劃推出包含大語言模型的「數字教育學習資源大平臺」及至少兩個科目的「AI教學助理」,我們將監督其成效。
3. AI素養培育:思維、語文、科技三位一體推動學生思維能力、語文能力及科技技能與態度的協同培育,將AI教育有機融入各學科,而非僅作為獨立科目。
4. 為教師提供系統化AI培訓及實務指引確保科技應用安全有效,減輕而非增加教師負擔。
(五)銜接共融:打通大中小幼協作脈絡,拓展教育空間
1. 落實「學長院校」計劃推動大學與中小幼建立系統性協作機制,將高等教育資源有效延伸至基礎教育階段。
2. 把握北都大學城機遇,建設創科教育生態圈北都大學城校園區總面積約300公頃,總體規劃面積超過1,000公頃,政府預留100億元以貸款方式支援院校建設。洪水橋大學城將於2026年啟動校園區用地分配工作,支持院校在2027至2028年率先進駐。我們主張在大學城規劃中預留優質中小學用地,建設特色STEAM實驗學校,與附近大學及科學園組成聯盟,共用大學實驗室及學者資源。構建「中小學—大學—科研機構—企業」人才鏈,設立北部創科學生實習計劃。
3. 深化大灣區教育融合推動建立跨境學分互認機制,支持香港與內地高校共建聯合實驗室,深化「內地與香港教師交流及協作計劃」。
4. 強化產學聯動與職業啟蒙支持學生創業與科研成果轉化,聯動商界及專上院校,在基礎教育階段引入職業專才教育的啟蒙元素。
5. 深化國際教育樞紐建設持續推動「留學香港」品牌,由「直資擴容」,至「官津擴容」。
(六)價值引領:深化愛國主義及國安教育
配合《愛國主義教育法》,將國民教育有機融入日常教學,舉辦生動有趣的國民教育活動,增強學生的參與感、承擔精神與民族認同。有序推動港校與內地姊妹學校深度交流,開展「課程共研、師生互訪、聯合專題研習」,豐富國史、文化、法治教育。
三、當選後的工作重點:將選委身份轉化為政策影響力
(一)短期:當選後6個月內
與行政長官候選人辦公室建立教育政策對話機制,提交《教育界共識文件》,推動候選人承諾「教育穩定過渡」框架——在推行學校整合時同步啟動跨校年資認可制度,以「軟著陸」為原則。在選委會內發起教育議題政策討論,要求政府代表列席說明。
(二)中期:當選後1年內
建立教育界選委與立法會教育事務委員會的定期溝通機制;推動在選委會內成立「教育政策跨界別關注組」,聯合教育界選委就數字教育撥款、教師註冊修例、大學城規劃等重大政策進行集體立場表達。
(三)持續監督
聚焦三項事務跟進監督:《中小學數字教育發展藍圖》的落實進度、「匯流升級計劃」的合併準則與過渡支援是否公平、北部都會區大學城對基礎教育資源的影響。推動大學城規劃納入基礎教育銜接配套,確保大學城發展不造成基礎教育資源進一步傾斜。
四、結語
教育界的三十票,不應只是選舉程式中的一個數字,而應成為推動教育政策實質改變的制度槓桿。香港教育正站在承前啟後的關鍵節點,教育專業聯盟十四位參選人來自教育界不同崗位,卻懷抱同一份信念:以專業守護專業,以務實回應訴求,以協作開創未來。在人口過渡的艱難時期,我們承諾守護教師尊嚴、穩住學校根基、保障學生權益,讓每一位教師都能專注教學,讓每一個孩子都能在真實而充滿希望的環境中成長。
懇請教育界同工支持,讓我們一起,將教育的聲音帶入制度的核心。
教育專業聯盟2026選舉委員會教育界界別分組參選團隊
